Ordenan paralizar hotel de lujo en Parque Tunari

Descripción

La Comuna Tunari emitió una orden de paralización para un hotel de lujo que se construye por encima del límite urbanizable del Parque Nacional Tunari, la cota 2.750, en el municipio de Cercado. Sin embargo, el propietario continuó con la edificación y fue multado con 10.000 bolivianos por infringir la Ordenanza 2262/98 y la Ley 1262 de protección del área, informó la subalcaldesa Marleni Villazón.
La notificación de paralización se emitió el 2 de octubre pero al no cumplirse, la comuna multó al propietario. El hotel está en el Distrito 13 y ocupa más de una hectárea. Tiene cabañas, piscina, sauna y habitaciones.
La subalcaldesa informó que el municipio no aprobó ningún plano de construcción de la obra. Aclaró que este predio es un terreno agrario que perteneció a diferentes dueños y fueron adquiridos por Gualberto V. , quien presentó una minuta de compra y venta que no está legalizada en Derechos Reales.
“Estos son terrenos agrarios y la ley sólo permite la construcción de un solario, pero vemos que es una infraestructura para un hotel, lo que nos ha llamado la atención y hemos empezado a investigar. La construcción es ilegal, por lo que se ha notificado y sancionado porque han infringido”, dijo la subalcaldesa.
Manifestó que el propietario del hotel explicó que sólo realizaba refacciones y que la construcción es antigua. Villazón anunció que investigarán y que si se encuentran responsabilidades se iniciará procesos contra exfuncionarios de la comuna por no haber paralizado la obra a tiempo.
El municipio espera que el propietario cancele la multa y analiza demoler la obra amparado en la Ordenanza Municipal 2262/98 y la Ley de Protección del Parque Tunari 1262. “Se trata de terrenos agrarios cuyos títulos ejecutoriales deben ser registrados en el INRA”, aclaró.
El plan de manejo es “vital”
La subalcaldesa Marleni Villazón informó que es necesario que se concluya el Plan de Manejo del Parque Tunari para que se pueda realizar un mejor control del área protegida. Dijo que también debe intervenir la Gobernación, el Ministerio de Medio Ambiente y el Servicio Nacional de Áreas Protegidas (Sernap).
El responsable de urbanismo de la comuna, Greco Villazón, informó que las leyes que protegen el Tunari tienen vacíos legales por lo que se requiere la aprobación del plan de manejo. “La norma dice que está prohibida la construcción de viviendas, pero no establece qué debemos hacer en estos casos, por ello es fundamental la conclusión de este plan”, dijo. Un estudio realizado hace dos años en Cercado, Tiquipaya, Vinto, Quillacollo y Sacaba estableció que existían 4.568 predios consolidados sobre las cota 2.750 msnm del Parque Tunari.

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*(Estudio de consultora FAUNAGUA financiado por el BID plantea zonificar el Parque Tunari y que municipios sean los responsables de su guarda).

Hace más de 50 años que el Parque Nacional Tunari (PNT) comenzó a configurarse como una zona protegida y fue reconocido como un espacio para conservar la biodiversidad y las recargas acuíferas.
En los últimos años los avasallamientos se han intensificado para construir viviendas y urbanizaciones por encima del límite urbanizable, la cota 2.750 msnm, sin que los municipios puedan contener el avance de la mancha urbana.
Después de cinco décadas se trabaja en un plan de manejo para zonificar el área en sitios de preservación, aprovechamiento, asentamiento y otros. El asesor legal del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Sergio Arispe, informó que el documento será concluido en mayo de 2016 y no en diciembre como estaba previsto, debido a que el trabajo que realiza la consultora internacional Faunagua se retrasó, porque las comunidades no aceptaron el ingreso de los investigadores.
La oposición se solucionó con la mediación de la Federación Única de Trabajadores Campesinos. La consultora se adjudicó el trabajo en noviembre del 2014 por un monto de 150.000 dólares, financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Actualmente, se realiza el levantamiento de datos.
El asesor remarcó que el plan está destinado a zonificar las diferentes áreas del Parque Tunari para trasladar la responsabilidad de su cuidado a los municipios. Además, se elaborará una ley de protección del parque destinada a evitar los asentamientos ilegales y atender a las comunidades que están dentro la reserva.
En todo el Parque Tunari hay 400 comunidades campesinas y unos 30.000 habitantes. Se estima que estas poblaciones producen 100.000 toneladas de papa al año.
“Estamos hablando de una producción considerable en términos alimentarios y además de miles de hectáreas usadas para la agricultura. El plan de manejo va a considerar todo lo que significa pertenecer al área protegida, queremos un parque que se identifique con la gente, actualmente casi todos los parques del país están habitados, por ello se debe pensar en un plan de manejo integral”, dijo Arispe.
Explicó que en el Tunari las comunidades están hace más de 100 años. Pero, también hay construcciones ilegales que aparecieron recién. “Nosotros queremos una norma que se identifique con la gente y que la zonificación restringa los asentamientos ilegales”, detalló.
Un informe enviado por el Servicio Nacional de Áreas Protegidas (Sernap), en 2014, a la Asamblea Departamental establece que sobre la cota 2.750 sólo en el Cercado se consolidaron 25 urbanizaciones. Los asentamientos cuentan con agua potable y electricidad. En Tiquipaya existen 11 urbanizaciones y en Sacaba 15.
Reiteró que la problemática del PNT debe ser abordada de manera integral. “Difícilmente vamos a poder borrar todas estas zonas donde hay asentamientos y una persona sin servicios básicos es un problema social”, expresó.
Dijo que con la nueva ley de protección la responsabilidad será transferida a los municipios. “Existe un vacío legal, el área es tierra de nadie y la expansión continúa”, aseveró.
En los últimos dos meses, la Comuna Tunari paralizó la construcción de cuatro viviendas y de un hotel de lujo por encima del límite urbanizable. La subalcaldesa Marleni Villazón informó que los loteadores trabajan por la noche para consolidar sus asentamientos e indicó que urge el plan de manejo para un mejor control. “Sólo tenemos un notificador y debemos controlar desde Arocagua hasta la zona de la Taquiña”, dijo.

EXPRESIONES
SOLEDAD DELGADILLO, MADRE TIERRA GOBERNACIÓN
“Se debe priorizar el derecho ambiental”
El plan de manejo ha tenido algunas demoras que han sido subsanadas y Faunagua realiza el trabajo de manera coordinada con las comunidades de la zona. Esta coordinación hace el proyecto sostenible y aplicable. Se trata de un trabajo minucioso que no es fácil de realizar, esperamos tener buenos resultados que preserven el parque como pulmón de Cochabamba y de recarga acuífera. Este plan nos dará normas técnicas que compatibilicen el respeto a la Madre Tierra y los derechos de la población legítimamente asentada.

MARLENI VILLAZÓN, SUBALCALDESA COMUNA TUNARI
“No podemos negar que hay vida”
No podemos dejar de reconocer que hay vida en el Parque Tunari, hay gente viviendo allí, ésa es la realidad, porque pasadas gestiones han permitido eso, ya no es nuestra responsabilidad. Pero a partir de ahora estamos realizando un estricto control, como nunca se ha hecho. Tenemos poco personal, un sólo notificador que debe cubrir desde el Cruce de la Taquiña hasta Chaquimayu y no abastece. También es importante el plan de manejo para actuar de mejor manera.

JUAN ZURITA, FEDERACIÓN DE CAMPESINOS
“Hay quienes no quieren parque”
Hay comunidades que directamente no quieren saber del Parque Tunari y piden que sus regiones dejen de pertenecer al mismo, pero eso es porque la situación está confusa. Algunos piensan que se les va a sacar de sus casas y no se les va a permitir sembrar, pero el plan de manejo debe analizar toda esta situación, debido a que hay situaciones que viven varios años atrás en el área y que además viven de sus cultivos, ellos no afectan en nada al Tunari, el daño lo hacen los loteadores.

FAUNAGUA COORDINA TRABAJO CON LAS COMUNIDADES CAMPESINAS
Mezclan asentados con loteadores
El representante de la Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Cochabamba (Fsutcc), Juan Zurita, informó que los municipios de la zona andina quieren dejar de pertenecer al área protegida.
Manifestó que varias comunidades campesinas están asentadas en el área hace más de 100 años y no afectan al Parque Nacional Tunari. “Los que afectan son los loteadores, pero estas comunidades que han estado allí durante años ahora piden el mejoramiento de escuelas, camino y de sus viviendas. Yo creo que esto se les puede permitir pero de forma ecológica”, dijo.
El dirigente declaró que la consultora Faunagua ya ingresó a las provincias Chapare, Cercado y Quillacollo, pero no a Tapacarí y Ayopaya. A un principio todas las provincias rechazaron el trabajo de la consultora, pero gracias a la mediación de la federación se aceptó que trabaje. “Yo estoy sorprendido, porque pensaban que no se cultivaba en el Tunari, pero una gran cantidad de papa, cebada, oca proviene de ahí, incluso existe producción piscícola en el área”.
Expresó que hay comunidades que quieren contribuir al manejo integral del parque y proponen planes de reforestación. En cambio, otras piden dejar de pertenecer a la reserva. “Ese es el caso de algunas comunidades de Tiquipaya, Cocapata, Morochata, Arque y Tapacarí, porque para ellas el tema está confuso y confunden los asentamientos antiguos con loteamientos, piensan que los van a sacar de sus viviendas y quitar sus terrenos”, explicó.
Zurita indicó que cuando Faunagua termine su trabajo vamos a tener un panorama general de cuántas comunidades están dentro del PNT y cuántas de ellas quieren pertenecer al área.
Detalló que una vez que la consultora concluya su trabajo debe presentar su diagnóstico y darlo a conocer al Sernap, Fsutcc, Gobernación y otras instituciones ambientales de la región.